Власти Санкт-Петербурга собираются внести изменения в законодательство, направленные на разделение туристических проектов и жилых комплексов, которые на самом деле функционируют как жилье, но формально имеют статус апарт-отелей. Как сообщает ТК Санкт-Петербург, такая инициатива направлена на борьбу с практикой, позволяющей застройщикам обходить требования к жилой застройке.
Эксперт в области недвижимости Инна Семко отметила, что основная проблема заключается в том, что апартаменты юридически относятся к нежилым помещениям. Это освобождает застройщиков от обязанности создавать социальную инфраструктуру, такую как школы, детские сады и поликлиники. В последние годы именно на девелоперов возложили значительную нагрузку по созданию таких объектов, что ведет к увеличению расходов. В конечном итоге все эти затраты перекладываются на покупателей, что делает жильё более дорогим. При этом маржа застройщиков уже значительно сократилась, и не всегда возможно полностью перенести эти расходы на цену квадратного метра.
Схема с апартаментами стала для части рынка возможностью снизить свои обязательства. Формально возводится «гостиница», но на самом деле люди приобретают помещения для жизни. Именно эту подмену власти намерены ограничить на законодательном уровне.
Предлагается ввести новую категорию — «туристический проект», которая будет включать только истинно гостиничные объекты и санатории. Для таких проектов будут установлены строгие критерии. Например, гостиница должна будет официально классифицироваться как средство размещения, соответствующее всем требованиям гостиничной деятельности, а санаторий — иметь медицинскую лицензию, что подтверждает его статус лечебно-оздоровительного учреждения.
Также планируется изменить порядок продажи помещений в таких объектах. Они должны будут реализовываться не по правилам долевого строительства (214-ФЗ), а как гостиничные номера или инвестиционные лоты. В дополнение к этому, власти хотят установить высокий минимальный порог входа, чтобы ограничить массовую покупку апартаментов под видом жилья.
По словам Инны Семко, для новых проектов предполагается минимальная сумма вложений на уровне 11 миллионов рублей. Если речь идет о реконструкции существующего здания под гостиницу (что особенно актуально в центре Петербурга), порог составит 8,25 миллиона рублей.
Еще одно важное предложение — запрет на изменение функции объекта в течение десяти лет. Это предотвратит ситуацию, когда застройщик сначала строит объект как «туристический», получает льготные условия и освобождение от социальных обязательств, а затем трансформирует его в жилой дом.
За нарушение установленных правил также предлагается взыскание компенсации в тройном размере стоимости социальной инфраструктуры, необходимой для обычного жилого комплекса.
С другой стороны, для приоритетных туристических проектов власти планируют ввести определенные послабления. Обсуждается возможность не применять к ним требования по строительству социальной инфраструктуры, что может быть закреплено в правилах землепользования и застройки. Кроме того, рассматриваются налоговые льготы для таких проектов, хотя конкретные механизмы пока не раскрыты.
Ранее телеканал «Санкт-Петербург» сообщал о планах завершения строительства новой школы в жилом комплексе «Ручьи» к сентябрю 2026 года.
Фото: телеканал «Санкт-Петербург» / АО «ГАТР»
